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加快新型基础设施重大项目建设|制造业

2022-02-26 11:53 阅读 127

      据上海证券报 2月18日下午,国家发展改革委、工信部、财政部等12部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》(以下简称《工业政策》),以进一步巩固工业经济增长势头,抓紧做好预调微调和跨周期调节,确保全年工业经济运行在合理区间。

      《工业政策》在包括财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等五个方面共推出了18条举措。

      “振作工业经济是稳增长的重要一环,多部门出台上述政策很及时。”国家发展改革委产业所高技术室副主任张于喆表示,今年的政策靠前发力,包括新基建一定会加快建设步伐。

      推动制造业中长期贷款继续保持较快增长

      《工业政策》明确了3条金融信贷政策,分别针对金融支持制造业、小微企业和绿色发展提出要求。具体来看,2022年继续引导金融系统向实体经济让利;加强对银行支持制造业发展的考核约束,2022年推动大型国有银行优化经济资本分配,向制造业企业倾斜,推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。

      邮储银行研究员娄飞鹏认为,在我国经济面临三重压力,工业经济增长和稳定困难较多的情况下,金融信贷政策需要围绕稳增长积极发力。从总量上,保持流动性合理充裕,信贷稳定增长;从结构上,加强对小微企业、绿色发展领域的信贷支持,推动制造业中长期贷款增长;从价格上,通过改革等多种方式,推动企业综合融资成本稳中有降,让利实体经济。

      电价、大宗商品需建立长效机制

      《工业政策》提出了2条关于保供稳价的政策。其中强调,要建立统一的高耗能行业阶梯电价制度,做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价。能源及大宗商品专家接受采访时均表示,要实现长期保供稳价,相关行业需建立长效机制。

      此次政策提出,建立统一的高耗能行业阶梯电价制度,对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价,未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价,加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。

      关于保供稳价,《工业政策》还提出要做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价,进一步强化大宗商品期现货市场监管。

      实际上,随着近期监管“重拳”相继落地,铁矿石价格已一降再降。西本新干线显示,2月18日青岛港进口的澳大利亚铁矿石粉矿价格为820元/吨,近一周累计下跌超9%。

      加快培育一批先进制造业集群

      关于投资和外贸外资政策的政策是“重头戏”。工业稳增长18条中有三分之一是聚焦于此。

      《工业政策》提出,启动实施钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业节能降碳技术改造工程;启动一批产业基础再造工程项目,推进制造业强链补链,推动重点地区沿海、内河老旧船舶更新改造,加快培育一批先进制造业集群。

      《工业政策》还提出,加快新型基础设施重大项目建设,引导电信运营商加快5G建设进度,支持工业企业加快数字化改造升级,推进制造业数字化转型。

      工业和信息化部国际经济技术合作中心国际合作处处长毛涛表示,工业投资将成为稳定经济的着力点,其中制造业升级和新基建投资将成为重要的增长引擎。

      对于产业基础再造,工信部已通过工业强基工程和制造业创新中心建设等开展了相关工作。毛涛表示,政府投入资金将起到引导作用,目的是激发企业研发投入的积极性,拉动企业投资。目前多个部委都有支持企业创新投入的项目资金。

分类: 科技 关键词: 新基建
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